ПНООЛР

НОРМАТИВЫ ОБРАЗОВАНИЯ И ЛИМИТЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ

ПНООЛР (расшифровка: проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение) – это проектная документация для предприятий, которые образуют отходы в процессе своей работы. 

Кто разрабатывает ПНООЛР?

Методические указания устанавливают единый подход к разработке и общие требования к содержанию и оформлению проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - НООЛР), в котором обосновывается планируемая деятельность по образованию и обращению с отходами I - V классов опасности, образующимися в процессе осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем хозяйственной и иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС), I и II категорий.

НООЛР разрабатываются для каждого объекта НВОС I или II категорий.

Основными задачами при разработке НООЛР являются:

обоснование нормативов образования отходов;

обоснование запрашиваемых лимитов на размещение отходов для объектов НВОС I категории;

обоснование массы или объема размещаемых отходов для объектов НВОС II категории.

Согласование ПНООЛР

Согласование и утверждение ПНООЛР в Республике Башкортостан производят: Южно-Уральское Межрегиональное Управление Росприроднадзора

Лимиты на отходы: срок действия

Лимит образования отходов и норматив образования отходов утверждается на 7-летний срок – ПНООЛР затем нужно разработать снова.

Отсутствие ПНООЛР

Кроме огромной переплаты за НВОС, отсутствие лимитов на размещение отходов при ближайщей проверке надзорными органами повлечет применение штрафных санкций. При этом нарушение потребуют устранить, и вам в любом случае понадобится разработка ПНООЛР.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г. №89-ФЗ:

• ограничение, приостановка или полное прекращение деятельности предприятия.

В соответствии со статьями 8.1 и 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях:

• штраф для должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей,
• штраф для индивидуальных предпринимателей — от 30 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности на период до 90 суток,
• штраф для юридических лиц — от 100 000 до 250 000 рублей, в том числе и приостановление деятельности на период до 90 суток.

Разработка лимитов отходов

В первую очередь необходимо определиться со списком отходов, подлежащих включению в лимиты на образование и размещение отходов. При этом обязательно нужно учесть те отходы, которые образуются у всех предприятий (например, ТБО, смет и другие) – их обязательно потребуют включить проверяющие органы, согласующие нормативы и лимиты на размещение отходов. Плюс сами отходы должны быть правильно соотнесены с последним классификатором.

Также для разработки ПНООЛР у вашего предприятия обязательно должны быть заключены договоры на утилизацию и размещение отходов с учетом последних изменений в законодательстве. И обязательно необходимо проверить, чтобы у предприятия была лицензия на обращение с отходами нужного вида, и их объект размещения отходов должен быть включен в ГРОРО.

Если же вы сами размещаете отходы для длительного хранения, то уже у вас должна быть в наличии лицензия на отходы.

Кроме того, на все отходы у вашего предприятия должны быть оформлены паспорта опасных отходов последнего образца.

Рекомендуем также заранее озаботиться вопросами правильного сбора и хранения отходов на предприятии, а также подготовить соответствующую план-схему.

Если разработкой проекта лимитов отходов занимается не ваш штатный эколог, вы можете воспользоваться нашими услугами по разработке ПНООЛР. Мы не только поможем вам правильно составить сам документ, но и возьмем на себя утверждение лимитов размещение отходов в надзорных органах.

Работа по разработке проекта нормативов отходов в этом случае будет состоять из следующих этапов:

1. Получение от вас необходимых исходных данных для расчета ПНООЛР, в том числе: 

• Карта партнера
• Планировка промплощадки с указанием мест складирования отходов
• Копии договоров на утилизацию отходов
• Копия договора аренды (в случае арендуемых помещений)
• Штатная и фактическая численность персонала
• Площадь асфальтовых покрытий, подлежащих уборке
• Копии паспортов опасных отходов

2. Выезд нашего специалиста на предприятие, чтобы выявить все процессы образования отходов и правильно составить их реестр, а также учесть в проекте ПНООЛР все места временного (или постоянного) хранения отходов.

3. Составление проекта лимитов образования отходов, в том числе:

• расчет и обоснование нормативов образования отходов с учетом всех технологических процессов, а также требований природоохранного законодательства и надзорных органов;
• обоснование складирования отходов в местах их временного хранения с учетом их класса опасности и санитарно-эпидемиологического законодательства;
• выбор оптимальных способов сбора, транспортирования, обезвреживания, утилизации и размещения отходов в соответствии с требованиями актуальных экологических нормативных документов и экономической целесообразности;
• планирование лимитов образования отходов на ближайшие 7 лет.

4. Утверждение лимитов размещения отходов в контролирующих органах, соответствующих категории вашего предприятия.

При этом исключаются ошибки и сокращаются сроки разработки и согласования проекта лимитов размещения отходов, так как наши специалисты:

• имеют высокую профессиональную квалификацию и отслеживают все изменения в экологическом законодательстве;
• сотрудничают с проверенными лабораториями и партнерами;
• а также могут проконсультировать, как оптимизировать процесс обращения с отходами, чтобы снизить негативное воздействие на окружающую среду и уменьшить тем самым размер экологических платежей.

Если у вас есть вопросы по разработке лимитов отходов, вы хотите разработать проект или технический отчет ПНООЛР, позвоните нам!